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文/小壳

据美国参议院官网消息，7月16日Libra项目负责人大卫·马库斯（David Marcus）发表了他在即将来临的关于Libra的听证会上的准备证词，其中表示在“完全解决”监管机构的担忧并获得批准之前，Facebook不会推出Libra项目。

希望瑞士成为Libra的监管机构

此外，马库斯还重申了隐私承诺。他表示，除了基本的交易信息之外，Libra协会不会保留用户的个人数据，Facebook也不会与公司其他人分享关于Calibra钱包的信息。

他补充说，Facebook将Libra视为“支付工具而不是一种投资”，这样可以帮助缓解资金转移并实现互动。同时马库斯称，Libra协会不能从用于广告和其他目的的区块链数据中获利。

同时，由于Libra协会总部设在日内瓦，因此他期望瑞士能够成为隐私监管机构。而据了解，瑞士一向对加密货币都持有积极开放的态度。这也使得马库斯的诉求变得不难理解了。

据coindesk文章表示，一名区块链协会负责人Kristin Smith表示，Facebook之所以选择把Libra协会的总部设立在瑞士，是缺乏对美国监管的深入了解。

她表示：“普遍存在的监管不确定性限制了美国公司和投资者进一步开阔加密货币和相关技术的脚步因此不管瑞士的相关法律有什么利好的地方，Facebook都不太可能在美国本土进行更多相关业务的开发。”

但美国参议员谢罗德·布朗（Sherrod Brown）却并不这么看。他在推特中表示：“我们不能允许Facebook在没有监督的情况下从瑞士银行账户中运行风险较高的新加密货币。”

而不管Facebook将Libra的总部设在瑞士到底有何用意，根据最近美国国内对Libra项目的总体态度来看，想要顺利的推行Libra，Facebook及其他参与该项目的成员还需另谋他法。

美国财政部长：使用加密货币资助非法活动是一个国家安全问题

而就在马库斯发布准备证词的几小时之前，美国财政部长史蒂芬·姆努钦（Steven Mnuchin）在7月15日的新闻发布会上发表了讲话，发表了有关加密货币监管的相关言论。

姆努钦称使用加密货币资助非法活动是一个国家安全问题，同时为了解决这个问题已经花费了数十亿美元：“比特币等加密货币被用来支持数十亿美元的非法活动，如网络犯罪、逃税、敲诈、随机软件、非法药物、人口贩运……这确实是一个国家安全问题。”

姆努钦进一步强调了加密货币作为犯罪融资手段的重要作用，他说：“我认为在很大程度上，这些加密数字货币被非法活动和投机活动所主导。”

这短短一天之内接连发生的两件事似乎表明，当政府部门已经将与加密货币相关的行为活动上升到了国家安全问题时，即使是备受期待的明星项目Libra也不得不低头认怂。

“数字金融服务同样要受到法律的约束”

此外他还回应了上周五特朗普在推特上发表的有关加密货币的言论：“正如总统所说，比特币的波动性非常大，而且比特币其实就是空气。同时财政部也非常重视美元作为世界储备货币的作用。”

同时姆努钦还强调在加密货币交易方面执行FinCEN（金融犯罪执法网络）法规的作用。“任何加密发送器都必须遵守《银行保密法》（BSA），并在财政部金融犯罪执法网络（finCEN）上进行注册。”

FinCEN是在实践中实施BSA的联邦监管机构，对所有货币服务发送器（包括Liba等加密货币项目）而言都是一个权威性的机构。

据姆努钦称，财政部已经向Facebook和比特币（BTC）的用户强调，数字金融服务与银行等传统机构会被同等对待，也一样要受到反洗钱和打击恐怖主义融资政策的约束。

姆努钦还成立了金融稳定监督委员会数字资产工作组。据报道，该工作组包括SEC、CFTC和美联储等主要监管机构。该联合工作组的目标就是减轻与加密货币相关的监管风险。

马库斯听证会准备证词原文

https://www.banking.senate.gov/imo/media/doc/Marcus%20Testimony%207-16-19.pdf