12月4日，中国银行公告称，该行已于12月3日在境内完成2019年第一期200亿元小型微型企业贷款专项金融债券发行定价，募集资金专项用于发放小微企业贷款。此次债券为2年期固定利率品种，最终票面利率3.25%，认购倍数约2.7倍。

商业银行境内发行金融债，期限通常为3年或5年，而本次债券期限为2年，较为少见。对此，中行书面回复21世纪经济报道称，本次债券是境内市场首笔大型银行2年期金融债，主要考虑：一是与资金运用项目期限相匹配；二是丰富债券品种，完善境内高等级债券的市场收益率曲线；三是增强对基金等非金融机构投资者的吸引力，进一步提高境内市场金融债二级市场流动性。

去年11月民企座谈会后，国有大行纷纷发力民企、中小微企业贷款；因国有大行自身的资金成本较低，国有大行可谓攻城略地。以中行为例，截至9月末，该行全行普惠金融贷款余额较上年末增长超过35%，远高于各项贷款增速，贷款户数新增4万余户，普惠型小微企业贷款利率低于5%。

21世纪经济报道记者近期调研发现，在国有大行的猛烈攻势下，不少中小企业享受到了更多贷款额度和更低的贷款成本；浙江一位中小型民营企业财务人士对记者表示，今年某国有大行为其提供的贷款，利率水平可达“基准下浮10%”，属于过去无法想象的“国企待遇”。

值得一提的是，在此次发行中，中行同步使用了自主研发的区块链债券发行系统，这也是国内首个基于区块链技术的债券发行簿记系统。

据中行书面回复，目前该系统覆盖了债券发行准备、簿记建档、定价配售等3个阶段，可以同时支持债券发行人、簿记管理人、承销商、直接投资者等4类主体分权限接入使用，实现了债券创建、要素信息维护、公告发布、承销团组建、网盘式文件管理、债券申购、订单汇总、定价配售等8项功能。

该系统的运作主要包括三个主要环节。

第一，颁发CA证书。债券发行参与主体（包括发行人、承销商、投资者）在系统注册过程中，自动获取区块链CA证书，内含公钥和私钥，用于数字签名认证及信息加密传输。

第二，链上组建承销团。发行人指定簿记管理人、簿记管理人组建承销团时，系统将使用各参与主体的CA证书逐个完成区块链层的组团签名认证。由于区块链信息具有不可篡改的特点，因此上述认证过程具有公信力。

第三，链上存证。债券发行过程中，系统分步在不同时间点通过智能合约自动将关键信息上链存储，包括债券详情、公告文件、配售结果等。系统用户可查看各步上链信息的区块链交易ID、区块哈希值和区块编号。上链信息实时在全网广播，具有不可篡改的特点，有利于提升信息的透明度和公信力。

中行称，运用区块链技术发行债券，其主要价值体现在三个方面。

第一，降低债券发行过程中信息不对称风险。一是区块链应用了分布式账本技术，上链信息实时在全网记账，降低了单节点记账失败的风险，有利于保障信息安全。二是除了债券信息可以实时上链存证外，与投资决策相关的其他信息也可以记录上链，供所有参与主体查询参考。三是上链信息具有不可篡改的特点，有利于提升信息的透明度和公信力，减少信息不对称。

第二，降低债券发行成本，提高债券发行效率。一是区块链智能合约可以自动执行债券发行，将复杂的业务处理流程自动化，减少人工干预，降低了人工操作成本。二是区块链上完成协议签署认证，有潜力替代当前线下纸质协议用印流程，提高协议签署效率。三是参与机构可以共同编辑智能合约，减少参与机构间摩擦，降低机构间沟通成本。

第三，有助于后续审计和管理。一是债券发行相关信息以不可篡改的形式记录在区块链上，有利于日后对债券发行过程进行追溯查证，降低了数据核实工作量。二是链上信息可以根据需要自动生成具有公信力的报告和统计，为交易后管理提供便利。